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雷邦贵同志在市直离退休干部党支部建设现场经验交流会上的讲话
来源:发布时间:2011-11-15 作者:

  同志们:

  今天非常高兴来参加市直单位老干部党支部建设现场经验交流会,尽管事情很多、工作很忙,我还是要来参加,而且要自始至终听取大家的意见。

  过去在省里从事基层组织建设工作,跟老干部工作联系、服务很多。省老干部局每年要组织一到两次老干部党支部书记培训班,我也经常参加,给大家就有关政策作一些解读,把一些工作情况作重点介绍。凡是老干部党支部提出的要求,我们都尽量给予支持,包括给予适当的经费支持。到黄冈来以后,我感到市委、市政府对老干部工作高度重视,市委老干部局在条件有限的情况下,做了大量细致的工作,取得了很好的成效。今天想借这次会议,进一步了解一下老干部工作还有哪些工作需求、哪些工作重点、哪些工作难题需要我们支持和帮助,也想真正地了解一下市直离退休干部党支部建设情况,有哪些好的经验。

  刚才,市检察院等四个单位作了交流发言,非常精彩,各有特色,他们的共同特点是对老干部工作、老干部党支部建设高度重视。我们参观了市检察院的老干部活动中心,他们为老干部学习、活动提供了非常好的条件,这是市检察院领导重视和支持的结果。其他很多单位硬件条件可能不能与检察院相比,但是软件工作应该能够做到,这方面可以比一比。市水产局条件是有限的,但他们的老干部工作做得很实在。市供电公司、经信委等单位的发言,我听了以后也很受启发。这次会议的经验交流材料,昨天晚上我都认真地看了一遍,他们的经验和作法确实值得学习借鉴。

  会上,大家还就做好老干部工作和老干部党支部建设提了很好的建议和意见,有些问题可能还没有提到,在座的支部书记、政工人事科长、老干科长,要认真收集、认真研究、认真解决。需要上级解决的,要及时反映,为市委、市政府和各个单位领导决策提出建议、当好参谋,以便于更好地解决问题。借此机会,讲三点意见:

  一、要从讲政治、讲大局的高度重视老干部工作

  从讲政治的角度去理解,老干部工作是一项政治性、政策性很强的工作。能否做好这项工作,事关党的形象,事关广大老党员、老干部的切身利益。自从实行干部退休制度以来,我们党一直十分重视老干部工作,特别是近年来中央和省、市委对这项工作更加重视,抓得越来越紧。胡锦涛总书记在党的十七大报告中明确指出,要全面做好离退休干部工作。在全国组织部长会议上,习近平副主席明确要求,要以深厚的感情做好离退休干部工作,对离退休干部要从政治上多关心、思想上多沟通、生活上多照顾、精神上多关怀,并且要求充分发挥他们的积极作用。中央政治局委员、书记处书记、中组部部长李源潮同志指出:要用改革创新的精神研究解决老干部工作中的新情况、新问题,不断完善老干部政策,推动老干部工作迈上新台阶。省委、省政府和省委组织部对老干部工作十分重视,出台了一系列重要文件,特别是对保障老干部的政治待遇、经济待遇提出了很明确的要求。

  重视不重视老干部工作,事关对党的历史的态度。列宁有句名言:“忘记过去就意味着背叛”。那么,忘记了老干部,也意味着背叛。老干部是党和国家的财富,是党执政兴国的宝贵资源,这是历史形成的,任何时候都不能改变。不仅他们的历史功绩是财富,他们在长期的革命、建设和改革开放实践中形成的宝贵经验和优良传统,同样是我们应对复杂严峻的形势、迎接新挑战新考验的宝贵财富。在实际工作中,我们碰到难题的时候,有疙瘩解不开的时候,找一找这些老同志,有些问题就解决了。现在有些群体性事件,有的干部碰到之后难以解决,结果小问题闹成了大问题。但有的地方为什么解决得好呢?其中很重要的一条经验,就是在关键时刻发挥了老同志的作用。记得有一个领导跟我说,有一个问题想了好长时间,不知道这个两难问题怎么解决,就找了一位老领导征求意见,结果一句话就解决了。还有一个老干部跟我讲:“我们这个地方如果有难题就来找我,碰到这样那样的问题,只要我在那里一站,保证什么问题都能解决。”这充分说明老干部的威望、经验、方法是值得我们尊重、学习和继承。市委对老领导、老同志都非常尊重,今年“迎中秋.庆国庆”老干部座谈会,市委书记、市长都参加了。近期,市委老干部局还将按照市委、市政府的要求,组织老干部、老领导专题视察全市经济社会发展的项目建设现场,这就是一个实际行动。尊重、关心、学习老干部,就是尊重党的历史、尊重党的光荣传统。对老干部工作的态度和感情,决不仅仅是对老干部个人的态度,也决不仅仅是与老干部个人之间的感情,而是对党的历史、党的事业的态度,是对老干部这一特殊群体的感情。每个老干部工作者都应该认识到这一点。能否做好老干部工作,事关政治稳定、社会稳定的大局。

  有一句话说:“老人安,天下安”。我觉得很有道理。老干部工作不是中心但却影响中心,不是大局却牵动大局。老干部工作无小事,一件事办好了、完成了就是小事,如果办不好、完不成就可能变成一个大事。有时候老干部的一句话、一个要求,不是代表他个人的事情,代表的是大家的事情,所以我们一定要重视。符合政策的、能够解决的一定要解决,没有政策、有道理的要争取政策、创造政策去解决,不能解决的、不在政策之内难以解决的问题,我们要跟老干部解释清楚。做老干部工作的同志一定要做好政策的宣传员,要认真抓好政策的落实。尊重不尊重老同志,爱护不爱护老同志,重视不重视老同志,不仅仅是一个党性问题,而且是一个重要的政治问题。不尊重老同志,就是不尊重我们党的历史,不尊重中国革命和建设历史;不爱护老同志,我们就没法向群众交代、向老同志交待。是否尊老、敬老,是否有尊老、敬老之心,是否重视老干部工作,是对每一个党员干部党性修养、政治品格和道德观念的检验。一个没有尊老敬老之心的干部是道德缺失的干部,一个不知尊老敬老的党员是党性不纯的党员。各级党委、政府一定要把老干部工作放在工作大局中去思考,作为党的组织工作、干部工作的重要任务来推进,着眼于实现老有所养、老有所医、老有所教、老有所学、老有所乐、老有所为,努力把老干部工作做得更好。

  二、按照“五个基本”建设要求,进一步加强离退休干部党支部建设

  加强老干部党支部建设是做好老干部工作的一个重要环节,是加强党的基层组织建设的重要方面。老干部党支部是团结带领老同志坚定跟党走的政治核心,把老干部党支部建设成为坚强的战斗堡垒,有利于团结教育老同志,有利于加强思想政治工作,有利于提高老干部自我教育、自我管理、自我服务的意识,不断增强老干部工作的活力。加强老干部党支部建设,对于加强经济社会建设、保证党的各项任务的落实、维护改革发展稳定的大局都有着极其重要的意义。党有没有战斗力,关键是看各个基层党组织是否发挥战斗堡垒作用。老干部工作做得好不好,在某种程度上也取决于老干部党支部建设得好不好。要把老干部党支部当作联系老干部的桥梁和纽带,当作发挥老干部作用的平台和载体,采取切实措施建设好。

  (一)要健全组织。党的组织是否健全关系着党组织能否发挥作用,关系着每一个党员是否能够在党的组织里发挥先锋模范作用。要把老干部党支部建设成为老干部之家、老党员之家,真正让老党员、老干部有地方说话、有地方活动、有平台发挥作用。有的党员退休后没有地方参加活动,特别是有的企业改制后,党的组织改软弱了,甚至是党员没有归宿了,没有地方参加活动了。还有,外地的老党员到了黄冈,或者是黄冈的老党员退休后到儿女所在地,与党组织失去了联系,没有人为他们提供服务,就象断了线的风筝一样,存在有党员无组织、有组织无上级的问题。所以,一定要健全老干部党的组织,这是做好老干部工作的基础。从老干部特别是离退休干部来讲,有五种类型:第一种是单位归属型。离退休干部大部分都居住在原单位,在座的老同志可能大多数都是依靠单位的党组织。第二种是社区居住型。老干部老党员居住在社区,以社区为单位建立党组织,老党员都应该参与进来。社区不仅要管好辖区直属的党员,而且要管好辖区居住的党员。有的社区直属党员可能只有几十人,而辖区的党员可能有成百上千人,社区不仅仅要为几十个人服务,还要为辖区所有的党员搞好服务。单位的党员到了社区,单位党组织要与社区做好衔接工作,党员有什么困难需要帮助,要及时与党组织联系。第三种是阵地凝聚型。比如,老干部活动中心、老年大学等等,这些固定的活动场所,老同志经常来参加活动,把这些老党员也编入其中一个支部。第四种是实体协会型。比如,依托书画研究会、钓鱼协会、体育协会和花卉协会等建立党支部,组织老党员参加活动。第五种是依托附属型。老党员、离退休干部,老家在农村的有的到了农村,子女在外地的有的到了外地,我们要及时与当地党组织做好衔接工作,让他们参加当地党组织活动,请当地党组织代为做好教育、管理和服务工作。我们要让每一位老党员都能进入党的一个组织,参加活动、享受服务、发挥作用。

  (二)要丰富活动。没有活动,就没有凝聚力、没有战斗力;没有活动,老干部、老党员的作用就不能得到有效发挥;没有活动,党组织的形象就树立不起来,党支部就形同虚设。每个老干部党支部,都要经常组织老干部、老党员开展有益的活动。在实际工作中,有的单位就做得比较好,有的组织老干部党员开展学习活动,有的认真落实老干部党员的政治待遇,重要的文件、政策及时送给他们知晓、学习。但是,也有少数单位没有及时把文件政策传达到老同志手中,没有组织老干部党员学习,这是不应该的。政策有了,但有的老同志不知道,还在继续提这个问题,这就是我们的责任了。我们还要经常把工作情况向老干部、老党员做好汇报,每个单位都应该搞一些形势报告会,每年至少要搞一次,向老同志汇报工作情况。同时,还要搞好学习培训,不仅仅是对离退休干部党支部书记进行培训,对老干部党员也要组织培训。考察干部要注意听取老干部的意见,有利于我们真实地了解现任干部的情况。干部工作中有些问题、有些建议,我们不一定能听得到,但是老同志能听得到,要经常听听他们的意见。甚至考察任用干部、干部工作检查、制定干部工作政策,也可以请老干部参加。很多老干部老党员党性强,熟悉政策,经验丰富,身体也好,愿意做一些工作,但是,有的单位没有认真组织。很多老干部既是党的宝贵财富,更是我们做好现实工作的重要资源,我们一定要发挥好他们的作用。特别要注意发挥老领导、老干部的决策咨询作用、教育辅导作用、维护稳定作用、典型示范作用和监督保证作用。我市的“五个基本”建设活动,就请了部分老同志到基层加强检查督办,面对面进行指导,及时发现和解决问题,作风很扎实,工作很到位。要注意围绕服务老干部生活来开展活动,各个单位党组织都应该做到这一点。客观地讲,老干部特别是离退休干部、身体不太好的老干部,是干部队伍中的一个弱势群体,需要得到广大党员和基层组织的关心和帮助。有的党员生活比较困难,子女又不在身边,组织上应该关心、应该照顾。做老干部工作的同志,一定要增强服务意识,组织在职干部、老干部党支部的同志为他们提供帮助、搞好服务。服务老干部生活是多方面的,应该做到有求必应、有难就帮、无微不至,让广大老干部、老党员体会到组织的温暖。最近,我几次到市老年大学、老干部活动中心去检查督办,市委、市政府投资了几千万来建这个项目不容易,一定要高质量、高品位建设好,使老同志既可以在这里学习,又可以在这里娱乐,还可以在这里开展其他活动,使它成为老干部、老党员的一个活动平台。

  (三)要提供保障。没有保障,就不可能很好地活动;没有保障,很多工作就做不到位;没有保障,广大老干部老党员就不会满意。首先,是经费保障。不仅仅是老干部活动经费要有保障,老干部支部党建工作经费也要有保障,这方面各个单位要给予支持。老干部、老党员的各种待遇要落实,有政策的必须按政策办,没有落实的,请大家及时反映,我们将加强督办。比如,中央规定离退休干部党支部党费返还50%,是否真正兑现,经费管理是否规范,是否用在老干部党支部建设上,必须切实落实到位。有些老干部提出的一些待遇方面的问题,我们也要按政策认真抓好落实。第二,是阵地保障。基层党组织“五个基本”建设,就有阵地保障方面的要求。老干部支部要开展活动,连一个场所都没有那是不行的,除了市老年大学、老干部活动中心外,每个单位还应该有老干部活动室,没有条件的可以综合利用。第三,是资料保障。学习必须要有资料,各单位每年要为老干部、老党员免费提供学习资料、学习笔记本等,为他们开展学习提供保障。

  三、培养深厚的感情,打造过硬的素质,出色地做好新时期的老干部工作和老干部党支部建设工作

  各地各单位一定要加强老干部工作者队伍建设,加强老干部党支部班子建设。

  (一)要切实加强业务学习。加强党建业务学习,提高党建工作水平。从事老干部工作和做老干部党支部工作的同志,一定要熟悉老干部政策、熟悉党建业务、熟悉必要的工作方法,这是做好老干部工作和老干部党支部工作的基础。

  (二)要发扬敬业奉献精神。老干部工作比较复杂,做起来会遇到很多困难,工作难度比较大。做老干部工作和老干部党支部工作的同志,不仅要有较强能力和较高水平,更要有一种敬业奉献精神。把老干部工作做好了,就能充分体现你的政治素质、思想素质、业务水平和工作能力。如果做不好老干部工作,不仅仅是一个能力问题,可能还存在思想问题。所有做老干部党支部工作的同志,一定要有奉献精神、敬业精神。

  (三)要不断增强服务意识。做老干部工作和老干部党支部工作的同志,一定要把服务放在首位,认真做好服务工作,让老干部满意。特别是对有困难的老干部,要以最大的热心和诚心、以最快的速度和效率为他们办最急的事,把儿女般的亲情服务送到老干部身边。让老干部满意,这就是我们的工作目标。

  总之,我们要共同努力将老干部工作、老干部党支部工作做得更好,争取全市老干部工作和老干部党支部建设再上一个新的台阶。

  谢谢大家!