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夏德明同志在全市离退休干部党组织和党员创先争优活动现场经验交流暨表彰会上的讲话
来源:发布时间:2011-11-15 作者:

  同志们:

  在中国共产党成立90周年纪念日即将到来之际,我们在这里召开全市离退休干部党组织和党员创先争优活动现场经验交流暨表彰会,意义重大,很有必要。主要任务是进一步贯彻落实恩施会议精神,总结交流我市前一阶段创先争优的经验和作法,表彰先进,安排部署下一阶段创先争优工作。刚才,大家参观了黄梅县财政局和军休所离退休干部党组织和党员开展创先争优活动的现场。黄梅县、市公安局、麻城市老干部党委、武穴市交通运输局、黄梅县财政局5家单位作了交流发言。他们的工作成效显著、经验各具特色。

  会上,市委组织部、市委老干部局对评选出的31个“五好”离退休干部党支部和50名“四好”离退休干部党员进行了联合表彰。会议时间虽短,内容丰富。

  下面,结合这次会议主题,我讲几点意见,供大家参考。

  一、前一阶段我市离退休干部党组织和党员创先争优工作的基本估价

  创先争优活动开展以来,各地各单位认真贯彻落实中央和省、市委精神,把离退休干部党组织和党员深入开展创先争优活动作为加强离退休干部思想政治建设和党组织建设的重要举措,作为服务黄冈经济社会跨越发展、推进实施“十二五”规划的积极动力,切实加强组织领导,积极创新活动载体,扎实落实推进措施,成效显著。

  (一)坚持“四个到位”,加强组织领导。全市各级党委充分认识在离退休干部党组织和党员中深入开展创先争优活动的重要意义,切实履行职责,扎实有效地推进活动开展。一是领导重视到位。市委以及各县市区委将这项工作纳入到创先争优活动的整体格局中,与各级基层党组织和在职党员的创先争优活动统筹安排、整体推进。二是指导服务到位。市委办公室、市政府办公室及时出台了黄办发〔2010〕18号文件,市委组织部、市委老干部局联合下发了黄组通〔2008〕30号、86号,黄组通〔2009〕16号、29号等一系列文件,加强对这项工作的组织指导。三是督促检查到位。各地采取召开座谈会、交流研讨、现场检查等方式,了解活动进展情况,促使活动落到实处。市委老干部局深入部分县市区和市直单位开展专题调研与督导,召开全市离退休干部党组织和党员创先争优活动推进会,发放调查问卷,邀请省委老干部局及黄石、咸宁市委老干部局交流探讨离退休干部思想政治建设工作,召开大别山革命老区经济社会发展试验区六县市老干部局长座谈会,通过这些举措,掌握各地动态,交流创争经验,推进工作落实。四是舆论宣传到位。各地各部门充分运用报刊、广播、电视、互联网等,大力宣传在离退休干部党组织和党员中深入开展创先争优活动的目的、意义和目标要求,引导广大离退休干部党员提高思想认识,积极参与创先争优活动,为活动顺利开展营造了良好的舆论氛围。市委老干部局坚持办好两刊一网(黄冈老干部工作动态、黄冈关心下一代工作、红色黄冈网),在党员活动室和机关文化长廊中开设创先争优活动专栏,张贴创先争优活动方案、工作掠影等方面的文字和照片。麻城市委老干部局在麻城电视台和《麻城报》上开设“新时期老干部党员风采”专栏,联合麻城电视台将“百年追求——老红军来显合”、“永远的红叶——一生歌颂党的满复礼”、“时代先锋——创业模范邹世和”、“满目青山映夕阳——老年体育倡导者冯福贤”等老同志的先进事迹录制成专题片和光碟,分发各单位学习观看。

  (二)立足“四个围绕”,激发创争热情。各地各单位从离退休干部党组织和党员的实际出发,组织引导广大离退休干部为推动科学发展、促进社会和谐作出力所能及的新贡献。一是围绕推动科学发展创先争优。引导老干部始终与党和国家同心同德,支持所在地区(单位)的工作,积极为加快经济发展方式转变,推进黄冈跨越发展建言献策。蕲春县人大机关老干党支部的胡一等8名离退休党员,分别担任县老促会会长、副会长,他们先后争取老区扶贫资金50多万元,新栽银杏树苗130多万株,建设银杏基地15个,退耕还林250亩,手把手地帮助老区群众发展林特生产。浠水县供销社老干党支部的贺炳初捐款万余元,为家乡修桥补路;李仲秋筹资2万多元,为村里解决吃水难,行路难。麻城市政协机关老干党支部的邹世和,曾任市政协副主席,退休后,带领家人成立了天盟化工股份有限公司,收购了中驿罐头厂,开发肉桂醇、肉桂醛等系列产品,与深圳勤丰公司合作,投资1000多万元,进行企业改造升级,生产规模不断扩大,产品畅销国内外,2010年实现销售收入600多万元,纳税30多万元。黄梅县财政局离退休干部党支部的石真贤等老党员,创办恒强水泥砖厂,变废为宝;石万松等老干部主动承包荒山、稻田,养鸡种树,种稻栽棉,年人均创收10多万元。黄梅县军休所离退休干部党支部将大山深处贫困闭塞的大坪村作为帮扶对象,在百多次的往返中,为大坪村找项目、跑资金、送科技,修通了路,架起了桥,建起了山野菜基地。红安、罗田等地积极引导老干部在推进大别山革命老区经济社会发展试验区建设中再立新功。二是围绕促进社会和谐创先争优。引导老同志积极协助党委政府协调各方面利益关系,及时化解人民内部矛盾,维护社会稳定,促进社会和谐。英山县的冯树民退休后回到老家金家铺镇龙潭河村,挑起了村思想道德协会会长的重担,协助村两委化解民事纠纷,宣传方针政策,倡导文明新风。他发挥专长,带领一些老教师、老党员创作了3000多首塑造美好心灵、弘扬社会正气、倡导科学精神的道德民谣、快板诗、顺口溜、邻里团结歌,印刷成册分发到农户手中。他采用演唱结合的文艺形式,寓教于乐,化解矛盾,效果明显。十多年来,冯树民与村民交心谈心5000多人次,调解各类纠纷700多起。他先后荣获全省优秀共产党员、全省优秀调解员称号,中央电视台对他的事迹作过报道。三是围绕服务人民群众创先争优。引导老同志积极关心下一代的成长,当好优良传统的传播员、社会主义荣辱观的引领员、社会主义思想道德的辅导员、良好社会风气的监督员。以易茂先、向志坚为首的市关工委一班人组织8万多名“五老”,开展传统教育、捐资助学、网吧监督,开办家长学校,培训待业青年,关爱留守儿童,工作成效显著,市关工委两次被评为全国先进集体,省关工委在黄冈召开经验交流会,宣传推介我市经验作法。离休干部、原红安县委宣传部副部长、全国关心下一代先进工作者胡耿,20多年来,作革命传统报告2600余场,直接听众160多万人次,行程29万余公里,足迹遍及港、澳、台、藏之外的所有省、市、自治区。中央电视台《东方时空》和《部队新闻》栏目分别以“宣传员”、“火红夕阳爱国情”为题目,对他的事迹作了报道。近来虽然年事已高,但他仍然坚守在红安革命传统教育学院的讲台上,为前来培训学习的各类干部讲传统教育课。黄梅县教育系统退休干部熊安余“退职不退责,退休人不休”,早出晚归,走遍了黄梅县16个乡镇的600余所中小学,行程超万里,座谈3000余名师生,咨询1000余名家长,撰写教育方面的报道、论文、评论100余篇。今年省、市、县、乡集中换届,以原市委副秘书长、市委办老干党支部副书记王海新为代表的一大批老干部、老党员,被聘请为干部监督工作信息员,了解对干部选拔任用工作的反映,防止和纠正用人上的不正之风,提高选人用人公信度和组织工作满意度。以老干部、老党员为主体的市老干部艺术团,自编、自演舞蹈,参加2009年、2010年全国中老年春节电视联欢晚会,获金奖。黄州区、黄梅县、浠水县等地将创先争优融入“三万”活动中,组织老干部送致富金点子下乡、送医疗保健下乡、送农业科技下乡、送文化下乡。四是围绕加强离退休干部党组织建设创先争优。在全市基层离退休干部党组织中,紧紧围绕“支部班子好、党员队伍好、组织设置好、活动开展好、群众反映好”的“五好”目标,深入开展创先争优活动。为更加明确“五好”离退休干部党支部的创建要求、更加直观反映创建的成效,我们采取考评授星的方式,以星级管理为手段,稳步推进“五好”离退休干部党支部创建工作,充分发挥离退休干部党支部引导老同志永葆革命本色、发挥积极作用的坚强战斗堡垒作用。全市涌现出了一大批先进离退休干部党支部,其中市公安局第五党支部、市经信委机关离退休干部党支部、武穴市国土局休干支部、红安县人民检察院老干党支部、罗田县财政局老干党支部等,在全省老干部工作“四先”会议上,被表彰为先进离退休干部党支部。

  (三)落实“四个推进”,确保活动实效。坚持改革创新,把握重点,强化措施,在增强活动的针对性、实效性上下功夫。一是深入推进理论武装。采取个人自学、集中辅导、座谈讨论、专题报告会等形式,组织离退休干部党员认真学习,用中国特色社会主义理论体系武装头脑,用社会主义核心价值观充实思想。黄梅县在离退休干部中深入开展“三个为什么”大讨论,让老同志们认真想一想,“当初入党为什么?发挥作用做什么?创先争优干什么?”,专题部署“向杨善洲同志看齐”、“向身边的优秀老干部学习”活动,通过观看先进人物事迹宣传片,引导离退休干部党员做到不忘宗旨观念、加强党性修养。红安县依托当地红色历史资源,采取“五个一”的措施,即编撰一套红色教育读本、设置一批红色教育课堂、举办一系列革命传统教育报告会、播放一批主旋律影片、传唱一批红色歌曲引导离退休干部党员政治坚定、思想常新、理想永存。二是积极推进载体创新。坚持从实际出发,突出老干部特色,做好“老”字文章,探索创新离退休干部党员喜闻乐见、务实管用的活动载体。针对离退休干部党员的生活规律、心理特点和身体状况,组织开展以“比学习,看理想信念是否坚定;比作风,看是否保持和发扬革命传统;比发挥作用,看支持发展是否成效明显;比教育子女,看子女后代是否健康成长”为主要内容的“四比四看”活动。黄梅县广泛组织发动,遵从个人自愿,引导离退休干部党组织和党员立足实际,制定创先争优共性、岗位、实事和专项承诺,通过设立党员先锋岗、张贴党员承诺书、集体公开表态等形式,组织离退休干部党员在单位活动室、小区、楼栋进行“亮牌”承诺,把党员姓名、承诺内容和具体事项进行公示,接受群众监督。适时抓好履诺践诺情况的定时讲评、服务重点工作的专项点评和迎接建党90周年活动的集中评议。三是扎实推进党建工作。有效整合各方面资源,着力在“空白点”抓组建,在“薄弱点”抓整顿,在“示范点”抓带动,努力提高党建工作科学化水平。原则上要求有3名以上离退休干部党员的单位和街道社区,应建立党支部或党小组;对软弱涣散的党组织及时进行调整,抓好“带头人”队伍建设。创先争优活动开展以来,市计生委等单位单独设立了离退休干部党支部,市委办公室、市政府办公室、市检察院、市教育局等一大批单位的老干科、老干党支部进行了调整、换届。市直和各县市区通过举办离退休干部党支部书记和理论骨干培训班,进一步加强了离退休干部党支部建设。各地把建立健全党组织与强化保障措施、发挥党组织作用紧密结合起来,积极推进利用社区资源做好离退休干部服务的工作,为离退休干部党员在社区就近学习、就近开展活动创造了便利条件。各地各单位还认真落实关于“离退休干部党支部收缴的党费按50%的比例留成,定期拨给离退休干部党支部,作为支部开展活动的费用”的规定,为活动的顺利开展提供了经费保证。创先争优活动的深入开展,推进了离退休干部党支部规范化建设,提高了离退休干部党员的政治素质,党组织的向心力、凝聚力和感召力不断增强。党外的老同志积极向党组织靠拢。黄州区供销社果品公司的胡杰老人终于在83岁高龄成为一名中共预备党员。四是大力推进示范引领。坚持把发现、树立、宣传、推广先进典型作为推进创先争优活动的重要抓手,使老干部创有目标、争有方向。从2009年起,市委组织部、市委老干部局在全市范围内,推出了率先实现“五好”目标的市人社局离退休干部党支部,注重资源利用、老党员作用得到充分发挥的市委党校老干党支部,制度建设规范、活动开展经常的武穴市老干党总支,领导高度重视、注重抓好老干部队伍建设的市公安局和市检察院等一批先进典型。在全市离退休干部中深入开展“政治思想好、锻炼身体好、遵纪守法好、教育子女好、发挥作用好”的“五好”(省里提法为“四好”,与黄冈“五好”内涵基本一致)老干部争创活动,对王本才、石蔡树等41名“五好”老干部进行通报表彰,并在媒体上大肆宣传。为进一步营造舆论氛围和加强示范引领,我们分别在武穴、红安、英山召开全市关心下一代工作经验交流暨“双先”表彰会,引导和激励老干部围绕发挥作用创先争优;开展五星级离退休干部党支部巡礼活动,在黄冈电视台新闻栏目开辟专栏,连续报道12个五星级离退休干部党支部的典型事迹。黄梅县树立了财政局、军休所、供销社、农机公司、企业离退休干部服务管理中心等“五好”离退休干部党支部和离职未忘忧民、心系县域发展的县关工委主任陈圣斌,革命传统教育义务宣传员熊安余,医德标兵沈六伢,优秀离退休干部党支部书记陈金桥,无私奉献的水利专家李锦星等一批“四好”离退休干部党员先进典型,充分发挥了示范效应。

  我市离退休干部党组织和党员创先争优活动取得了阶段性成效,为我们在新的起点上深入推进创先争优活动奠定了坚实的基础。

  二、下一阶段开展离退休干部党组织和党员创先争优活动的几点要求

  离退休干部是我们党的宝贵财富,离退休干部党支部是重要基层党组织。我市现有离退休干部党委1个,党总支39个,党支部643个,约占全市基层党组织的5.3%;离退休干部党员39729人,约占全市党员的9.9%。搞好离退休干部党组织和党员创先争优活动,是保证整个创先争优活动取得实效的必然要求,也是加强基层党组织建设的重要途径。

  下一阶段,我市离退休干部党组织和党员创先争优活动要在五个方面着力。

  (一)在学习黄梅经验上着力。黄梅县离退休干部党组织和党员创先争优活动有四条经验值得学习:一是领导高度重视。县委把老干部党建工作纳入全县“五干”考核项目,把离退休干部党组织和党员创先争优活动与在职党员创先争优活动一同部署安排。县委主要领导多次听取汇报,帮助协调解决问题,县委及时下发相关文件,有效地加强了对这项工作的领导。二是组织部、老干部局切实担负起了推进离退休干部党组织和党员创先争优工作的职责。组织部细化了离退休干部党支部创先争优活动检查验收评分标准,加强督办推进,严格检查验收,确保了离退休干部党组织和党员创先争优活动的质量。老干部局切实加强对各类单位离退休干部党组织和党员创先争优活动的具体指导,注重抓重点、抓龙头、抓典型,以点带面,全面推进全县离退休干部党组织和党员创先争优活动。三是开展活动丰富多彩。四是创争成效显著。老干部工作部门要抓好协调和指导工作,组织召开离退休干部党组织和党员创先争优活动经验交流现场会。据了解,麻城已于6月16日召开了全市老干部纪念建党90周年暨创先争优推进会,很好。

  (二)在设诺、履诺、评诺上着力。各地各单位要立足离退休干部党组织和党员实际,遵从老干部个人意愿,科学合理地设置便于老干部发挥作用的岗位,认真组织离退休党组织和党员进行岗位承诺和实事承诺,扎实做好个人自评、党员互评、领导讲评、组织考评和群众评议等工作,引导党员积极履诺,不断提升创先争优活动实效。

  (三)在开展丰富多彩的活动上着力。把“忆党史、讲传统、颂党恩、送温暖、看发展”活动作为离退休干部党组织和党员创先争优的载体抓好抓实。组织开展“与党同呼吸、共命运、心连心”征文活动,通过召开老干部党员座谈会、举办歌舞演出、展览书画作品、走访慰问、参观考察等形式,引导广大老同志重温党的光辉历程,歌颂党的丰功伟绩,保持和发扬党的优良传统,激励离退休干部党组织和党员永葆先进性。

  (四)在总结典型、表彰宣传上着力。一个典型就是一面旗帜,一个先进就是一个榜样。这次获得表彰的“五好”离退休干部党支部和“四好”离退休干部党员的感人事迹,集中展现了新时期我市离退休干部永葆先进性、再创新辉煌的精神风貌。各县市区委组织部、老干部局要善于总结那些创先争优活动起步早、起点高、领导重视、措施到位、工作规范、成效显著的突出典型。要通过召开现场会、推进会、交流会、点评会等形式,总结推介好经验好作法,努力形成先进示范、以点带面、点面结合、全面推进的工作格局。

  (五)在加强组织领导上着力。各级老干部工作部门要勇挑重担,负责抓、具体抓、深入抓,真正把创先争优活动组织好、落实好。加强分类指导,适时开展专项调研和督查,推动重点工作落实。继续抓好联系点的建设,带头建立一批有特色、有影响的联系点。深入各地各单位进行指导点评,帮助研究解决创先争优活动过程中遇到的困难和问题,以点带面促进创先争优活动快速全面发展。

  三、努力做好下半年的工作,全面完成今年的各项任务

  (一)进一步做好创先争优工作,切实加强老干部的思想政治建设。通过创先争优活动调动和激发离退休干部党员自我学习、自我教育、自我提高的积极性、主动性,教育和引导离退休干部党员政治坚定、思想常新、理想永存,豪情满怀,离休不离党,退休不褪色。这项工作前面已经讲了,不再展开。

  (二)加大力度,突破老干部学习、活动场所建设。当前,省、市把老干部两个阵地建设作为老干部工作的重中之重来抓。黄冈市老年大学(老干部活动中心)建设现已进入收尾阶段,将于下半年投入使用。各地各单位要认真落实黄组发〔2010〕3号文件的要求和部署,再鼓一把劲,再添一份力,没动议的要早日动议,进展不力的要早日突破,尤其是黄梅、团风、麻城,下半年一定要动工。

  (三)认真落实生活待遇。要进一步健全和完善离休干部“三个机制”。继续抓好黄办文〔2010〕18号文件的贯彻落实,着力提高离退休干部的公、特经费。要结合各地实际,拓展帮扶渠道,筹措和设立帮扶基金,形成帮扶长效机制。从目前掌握的情况来看,市直、黄梅、罗田、武穴分别建立了20万元、16万元、18万元、5万元的的特困老干部帮扶基金,其他县市在这个方面还要加大力度。要根据经济社会发展水平,积极探索研究离退休干部共享经济社会发展成果机制和退休干部生活待遇落实平衡机制。要逐步提高老干部的医疗待遇和水平,加大医疗统筹力度,扩大定点医疗机构的范围,规范医疗管理,提高医疗资源利用效率,更好地方便老干部看病就医。

  最近,组通字〔2011〕29件文件提高了离休干部生活补贴标准和扩大了发放范围。省、市有关部门分别转发了文件。鄂组通〔2011〕51号文件《关于调整部分退职的女同志生活补助费标准的通知》也已经下发。这两个文件都要在7月1日以前落实。

  各地要对2010年以来出台的涉及提高离退休干部待遇的有关政策落实情况进行一次“回头看”,认真解决存在的问题。

  (四)拓展服务领域,突破“四就近”工作。要认真贯彻组通字〔2010〕24号文件,研究制定贯彻落实意见,充分调动各个方面的积极性,推进“四就近”工作的深入开展。当前要把工作重点放在积极探索和推进利用社区资源和市场机制做好新形势下离退休干部服务管理工作的新方法、新途径上,以社区党组织为依托,推进老干部思想政治建设和党支部建设;以社区服务为重点,有针对性地开展居家养老、医疗保健、困难帮扶和紧急救助等服务,使老同志在社区需有所应、困有所助、急有所救,组织和引导老干部就近学习、就近活动、就近得到关心照顾、就近发挥作用。

  (五)做好信息调研宣传工作。信息调研工作是做好老干部工作的基础环节和重要前提。2010年有三个县市区在《湖北老干部工作》、《当代老年》等省级舆论宣传阵地上,没有发表一条消息或报道,没有刊登一幅图片。根据黄老发〔2010〕2号文件要求,今年市委老干部局对宣传调研工作继续实行底线管理和量化考核。另外,还要高质量地完成今年承担的中组部重点课题,组织相关力量进行联合攻关。

  同志们,深入开展创先争优活动是党的建设的一项重要的经常性工作,也是加强离退休干部党组织建设和思想政治建设的重要载体和抓手。各级老干部工作部门要高度重视,切实履行职责,以这次会议为新的起点,扎实工作,锐意进取,努力把离退休干部党组织和党员创先争优活动提高到一个新的水平,为推动科学发展、促进社会和谐作出更大的贡献,以优异成绩迎接中国共产党建党90周年。