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孙展才同志在全市老干部门调研信息宣传工作会议上的讲话(2012年6月19日)
                                            
来源:   上传时间:2012-06-21   作者:
 
 

 

                 
同志们:
    今天在这里召开老干部工作部门调研信息宣传工作会,主要任务是表彰先进,交流经验,安排部署下一阶段的工作。省局一贯重视这项工作,每年都下发专门文件,局领导带队深入调研,定期进行评比表彰。在全省老干部工作部门调研信息宣工作会议,熊承家局长亲自出席并作重要讲话,足见省局领导对这方面工作的高度重视。市局在每年的老干部工作会议、半年总结会、年度老干部工作检查中都强调要重视调研信息宣传工作。但是,象今天这样召开专题会议,近几年来还是首次。

     下面,我就做好调研信息宣传工作讲三点意见:

、总结经验、查找不足,全调研信息宣传工作取得了一定的成绩
    近几年来,全老干部工作部门调研信息宣传工作围绕中心、服务大局,突出重点、开拓创新,取得了一定成绩。

(一)调研工作取得新成绩。各地各部门高度重视调研工作,在提高真实性、前瞻性、科学性、实效性上下功夫,形成了一批质量较高的调研成果。
    一是领导高度重视。夏德明部长高度重视这方面工作,亲自安排《红色黄冈网》的改版升级,指示《黄冈老干部工作动态》要出精品,扩大发行量;带头写稿件,参加全国第一期老干部局长培训期间,写学习心得,写诗;今年正月初九,夏部长作为全国老干部工作“双先”表彰先进集体的代表应邀到省局作报告,他的报告是自己动笔完成的。各级老干部工作部门领导对调研工作高度重视,如黄梅、武穴等地老干部局领导亲自带队深入调研、撰写报告。一些地方和单位探索建立长效激励机制取得成效,如罗田、蕲春等地对这方面的先进个人进行奖励,进一步调动了工作人员从事调研信息宣传工作的积极性
    二是课题紧贴实际。全围绕离退休干部思想政治建设、退休干部服务管理、社区“四就近”等重难点问题开展调研,近几年共有14 个调研课题在省局获奖,我们自定调研课题23个。通过这些课题调研,促进了相关工作。 

是成果得到转化。各地把加强调查研究与推动实际工作结合起来,与完善制度、制定政策结合起来,促进了老干部工作改革创新。比如我市加强老干部学习活动阵地的作法、企业离休干部的服务管理、《当代老年》的发行等等,先后在省里得到交流和推广,有的还成为省局出台政策的参考。

 (二)信息工作迈上新台阶。各地各部门不断拓展信息渠道,提高信息报送数量和质量,增强报送时效,信息工作取得新的进步。
    一是报送信息数量有所增加。2011年,全报送信息400条,《黄冈老干部工作动态红色黄冈”网站编发信息200多条。此外,《当代老年》、《关心下一代简报》、《湖北老干部工作》等刊物上,我市报送的工作信息全省名列前茅
    二是报送信息质量有所提高。各地各部门报送信息类型更加丰富多样,既有重大活动、领导讲话、最新动态、制度文件,又有经验做法、先进事迹、理论文章、调研报告等,信息反映面进一步拓宽,质量进一步提高。如,《当代老年---老年工作之友》2012年第一期刊发的《从高设标、从实给力、创先争优展风采-----访湖北省黄梅县委书记余建堂》一文,效果很好。

三是报送信息时效有所增强。各地各部门紧跟形势,主动、及时地围绕纪念建党90周年、社区“四就近”、学习活动阵地建设、创先争优、“三万”活动、“治庸问责”、学习杨善洲先进事迹等主题报送信息,使我们及时了解到全工作动态
   (三)宣传工作有了新进展。各级各地坚持紧扣主题、突出重点、拓展阵地、狠抓典型,宣传工作成效显著。
    一是宣传主题更加突出。针对国际国内形势发展变化,及时向离退休干部宣传党和国家的方针政策,通报国际国内形势和本地本部门工作,促使离退休干部思想常新、与时俱进,始终与党中央保持高度一致。同时,进一步加大对全国“双先”表彰会、纪念建党90周年系列活动、全市老干部工作会议、全省市州老干部学习活动阵地建设现场会议、第三届中老年人演艺大赛、县市换届等进行广泛宣传,提高了老干部工作的社会认知度。
    二是宣传阵地不断拓宽。各地各部门主动加强与新闻部门联系,充分运用广播、电视、报刊、网络等媒体,加强了宣传工作。各级老干部工作部门重视宣传阵地建设,委老干部局继续办好《黄冈老干部工作动态》和“红色黄冈”网站,增加了信息量,提高了质量、扩大了影响。麻城、蕲春、浠水等地还与当地电视台合作,开辟了老干部工作专栏。

在肯定成绩的同时,我们也要清醒看到,工作中还存在一些不容忽视的问题。
   (一)调查研究存在深度不够、针对性不够和转化不够的现象。对老干部工作面临的新形势、新情况调查分析研究不够深入,提出有针对性的对策和转化运用做法不够到位。

(二)信息报送在“真、快、准、精”上做得不够。少数地方报送的信息在真实性、时效性、准确性方面存在薄弱环节,具有重大参考价值的精品信息不够多。
    (三)宣传报道缺乏精品和影响力。部分地方对宣传工作不够重视,总体上缺乏精品意识,在主流媒体宣传用稿不多,先进典型、经验总结推介的影响力不大。
    此外,调研信息宣传工作整体上还存在县市之间不平衡,工作力量待加强等问题。希望引起高度重视,并在今后工作中认真加以改进。
    二、提高认识,狠抓落实,全面做好调研信息宣传工作   

做好调研信息宣传工作,关键在认识,重点在落实。认识的高度,决定落实的力度。各级老干部工作部门要进一步提高认识,狠抓落实,形成领导重视、全员参与的“大宣传、大调研、大信息”工作格局。要积极围绕中心、服务大局,突出重点、抓好难点、找准亮点,全面做好调研信息宣传工作。  

(一)提高思想认识,不断增强做好调研信息宣传工作的责任感。
    重视调查研究,是我们党在革命、建设、改革各个时期做好领导工作的重要传家宝。我们党有重视调查研究的优良传统。毛泽东同志曾经提出“没有调查,就没有发言权。”邓小平同志深刻指出,“离开了调查研究,任何天才的领导者也不可能进行正确领导。”江泽民同志强调“没有调查就没有发言权,没有调查就没有决策权。”胡锦涛同志提出“调查研究是我们的谋事之基、成事之道。”可见中央几代领导人高度重视这项工作。

 调查研究不仅是一种工作方法,而且是关系党和人民事业得失成败的大问题。具体到老干部工作部门,调查研究关系着老干部工作政策的制定和落实,关系着广大离退休干部的切身利益和晚年幸福。这是一项基础性工作,既是老干部工作部门掌握情况、科学决策、扩大影响的有效途径,也是提高老干部工作政治化、科学化水平的重要手段和方法。围绕重点、难点、热点问题开展调查研究,有助于党委、政府和职能部门科学决策;围绕中心工作、重大事件、经验典型、工作动态开展宣传报道,有助于营造工作氛围、扩大工作影响、争取理解和支持;围绕重大动态、突出问题报送信息,能够掌握老干部工作的舆情民意。各级老干部工作部门要自觉把调研信息宣传工作放到更加重要的位置,进一步增强责任感和使命感,提高积极性、主动性和创造性,以此推动离退休干部工作全面发展。
    调研信息宣传工作对于加强新形势下的离退休干部工作具有重要意义。“十二五”时期是全面建设小康社会的关键期,是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚期,也是我国老龄化发展趋势的加速期。必须立足当前着眼长远,加强研究,寻求对策,准确把握老干部工作的发展趋势,增强老干部工作的前瞻性和针对性。习近平同志在全国老干部工作“双先”表彰大会上的讲话中指出,老干部工作要适应形势的发展,自觉研究工作中遇到的新情况,努力解决新问题。他提出“五个创新”:即创新离退休干部思想政治工作;创新离退休干部党支部建设;创新离退休干部活动学习阵地建设;创新关怀、帮扶困难离退休干部机制;创新离退休干部服务管理工作。习近平同志的重要讲话,为老干部工作科学发展指明了方向,也为开展调研信息宣传工作指明了方向。各地各部门一定要认真学习领会,扎实做好调研信息宣传工作,为全面做好老干部工作提供有力支持和保障。
    (二)加强调查研究,不断研究解决老干部工作面临的新情况新问题
    当前,我国正处在经济结构和社会结构重大变革时期,人口快速老龄化与经济转轨和社会转型相叠加,与利益格局深刻调整和思想观念深刻变化相伴随,老干部工作正处于重要转型时期。在这样一个特殊的历史阶段,我们更要深刻认识做好调查研究工作的重要性,认真研究全局性、战略性的重大问题,使老干部工作更加符合时代发展进步的需要,符合党和政府的要求,符合离退休干部的期待。
    一是注重研究离退休干部思想状况。李源潮同志指出:“老干部群体在不断变化,老干部关注的问题也在不断变化,老干部接受的信息也会影响他的思想不断变化”,要求我们以与时俱进、改革创新的精神加强对老干部思想状况的分析研究,进一步提高引导老干部、研究老干部的水平。全市共有7万多名离退休干部,他们会对党的执政产生很大影响。从巩固党的执政基层的角度,研究他们的思想建设情况,这是一个永恒的课题。
    二是注重研究老干部工作内在规律。调查研究的过程就是由表及里、由一般到抽象,不断探索客观规律性的过程。必须坚持实事求是的原则,树立求真务实的作风,具有追求真理、修正错误的勇气。不能先定调子,带着长官意志、主观臆断去调查研究,这样的调研看不到实情、得不到真知、做不出正确结论。要坚持不唯书、不唯上、只唯实,注重对实际情况的分析,对本质规律的研究和把握。当前,我们要认真总结干部退休制度建立30年来的重大成就、重大经验、重大典型,在如何提升老干部工作科学化水平上下大功夫、花大力气。要深入研究离退休干部思想政治建设和创先争优活动、退休干部服务管理、涉老社团组织建设、老干部学习活动阵地达标创建、部门自身建设等问题,既立足当前,更着眼长远,把握老干部工作的规律性,增强老干部工作的前瞻性。
    三是注重调研成果的转化运用。从各地的调研报告来看,大家对“是什么”、“为什么”下了很大气力,但对“怎么办”重视不够。要认真解决“调而不研”的问题,使调研成果更具指导性、实用性和可操作性。要通过成果转化运用,直接为制定政策、指导工作服务。
    四是注重完善调查研究制度和方法。调查研究工作要不断建立和完善制度,探索和创新方法,确保常抓不懈、常抓常新、抓出成效。要坚持和完善先调研后决策的调研论证制度、领导干部调查研究制度、联系老干部制度等,使调查研究成为自觉性、经常性活动。要拓展调研渠道、丰富调研手段、创新调研方式方法,如走访、座谈、信访排查、问卷调查、网络调查等,切实提高调研的效率和科学性,确保出思路、出经验、出成绩。
    (三)提高信息工作水平,为做好新形势下的老干部工作提供优质高效的服务
    信息是掌握工作情况和动态的重要渠道,是决策的重要依据。各级老干部工作部门要紧紧围绕中心、服务大局,突出重点和难点,在快、准、精、实上下功夫,更好发挥信息下情上达、交流经验、服务决策等作用。
    一要把握信息报送重点。年信息报送重点有以下几个方面:1、学习贯彻党的十八大、省十次党代会情况。2、老干部工作重大决策部署、重大活动、重要会议及党政领导重视关心老干部工作情况。3、离退休干部党组织和党员创先争优活动情况。4、围绕“提高老干部工作政治水平,提高老干部对组织工作的满意度”采取的措施,特别是加强离退休干部思想政治建设情况。5、《关于建立老干部退休制度的决定》颁布30年来老干部工作的经验总结。6、离退休干部和老干部工作的先进典型。7、加强离退休干部服务管理的制度、经验和做法。8、以改革创新精神推进老干部工作科学发展的新做法、新经验。同时,要注意从全局的高度分析微观现象,从中抓住倾向性、苗头性问题,把握其变化规律,报送有深度、有价值的信息。 

二要提高信息报送时效。时效性是信息工作的生命。从事信息工作的同志,要准确收集信息,及时快速地报送信息。对一些重要的信息,可以专事专报、特事特报,用最快捷的渠道迅速地报送上来。信息报送要切实做到四点:一要报实情。上报的信息必须实事求是,准确无误。二要及时报。就是要讲求时效,要在最短的时间内报送。上报到省局、市局的信息一般要求当天,或者第二天就要到,不能新闻拖成了旧闻;三要有价值,要有积极的社会效应,不能仅仅为了提高报送数量而报送信息,要正确对待数量和质量的辩证关系。要注重信息共享利用。要把信息作为一种资源,注意综合归纳、分析和开发利用。要注意从信息中发现问题,及时进行调研,提出建设性的意见和建议,为领导决策、制定政策提供参考。要善于运用信息交流平台,学习借鉴外地外单位的好做法、好经验,促进信息的共享和利用,使之发挥更大作用。      

(四)抓好宣传工作,积极营造全社会关心爱护老干部、重视支持老干部工作的良好氛围
    宣传工作是老干部工作不可或缺的重要内容,对凝聚力量,扩大影响,营造氛围,展示形象具有重要作用。要认清形势,抓住机遇,把握节点,围绕“两个提高”,不断加大宣传力度,努力营造关心爱护老干部、理解支持老干部工作的良好氛围。
    一要突出抓好先进典型的宣传。年,按照中组部的安排部署,全积极宣传杨善洲先进事迹,在离退休干部中产生热烈反响。实践启示我们,在离退休干部中树立一批榜样和标杆,有助于引导他们与党同心同德,成为支持党执政的重要政治力量。各地各部门在抓好杨善洲先进事迹学习宣传的同时,要继续宣传老典型如胡耿冯树民刘积群等,同时还要发掘新典型,用典型教育引导离退休干部,使他们学有榜样,赶有目标,形成崇尚先进、学习先进、争当先进的良好风尚。实践证明,抓典型是一种有效的工作方法,典型多、示范好更说明工作有活力、有成效。

     二要围绕重大活动进行宣传。各级老干部工作部门要坚持每年突出一个中心、每个季度突出一个主题,抓好重大活动的宣传。认真谋划做好迎接党的第十八大、庆祝《中共中央关于建立老干部退休制度的决定》颁布30周年、全省全市老干部工作“四先”表彰、离退休干部党组织和党员创先争优等重大活动的宣传,大力宣传离退休干部对中国革命、建设和改革作出的丰功伟绩,宣传党的老干部工作方针政策,营造尊重和爱护老干部的良好氛围。

要加大向离退休干部通报形势的力度。要健全工作情况通报制度,积极做好对老干部的正面宣传。要充分利用老干部活动中心、老年大学等阵地,运用广播、电视、报刊、网络等宣传媒体,宣传党的十八大精神、方针路线、政策法规、重大决策部署,宣传本地本部门的改革举措,使离退休干部理解改革、支持发展。
      三、加强能力建设,着力培养眼界宽、思路宽、胸襟宽的调研信息宣传工作人员队伍
    当前,老干部工作任务越来越重,需要研究解决的问题越来越多,对调研信息宣传工作人员的能力素质要求越来越高。各地各部门要选配政治素质好、文字功底深、政策情况熟、奉献精神强的同志从事这项工作,并高度重视他们的能力建设。
    一要着力提高思想理论水平和政治敏锐性。调研信息宣传工作人员是领导的参谋和智库,一定要有很高的政治理论水平,很强的政治敏锐性。要深刻认识老干部工作与组织工作、干部工作的关系,与国家经济社会发展的关系,与我国人口老龄化的关系,学会从政治的、全局的高度判断形势,始终胸怀大局、服务大局,围绕中心、服务中心,找准工作着力点和结合点,使谋划的思路、提出的建议、制定的政策更好地服从服务于党和政府的中心工作,服从服务于本地经济社会发展大局。
    二要着力提高老干部工作政策业务素质。良好的老干部工作业务素质,是做好调研信息宣传工作的基础和前提。经过多年的培养和锻炼,我市武穴、麻城等地的宣传工作队伍水平提高很快,既熟悉业务又有一定的写作能力。但是,近年来,他们陆续调离了老干部工作部门,调研队伍的“青黄不接”现象特别突出。有的县市区,原来一直没有配备这方面的人员,有的县市区老干部局充实了年轻同志但由于从事老干部工作时间不长,不少同志对老干部工作政策业务不很熟悉,影响了工作质量。因此,要加强业务培训,帮助他们提高政策业务素质,安排他们深入基层,深入实际,增进对老干部的了解和感情。

调研信息宣传工作人员也要加强学习,苦练内功,把自己培养成“知大局、懂本行、干实事”的行家里手和业务骨干。

加强领导,明确责任,落实保障。调研宣传信息工作要搞好,领导重视是关键。抓好这项工作,一要落实分管领导。目前。个别县市区,没有领导分管这个工作,这样工作怎么搞得起来,必须尽快落实分管领导。二是要安排专人负责这个问题强调了多次,还有些县市,没有配备专人,兼职做这项工作的也没有。今天来参加会议的,要么是专门从事调研信息宣传工作的,要么是办公室主任。既然让你从事这个工作,你就不要辜负了这岗位,要切实履行起职责,不能找借口忙、事多,就忽视了调研信息宣传工作。三要建立信息员队伍。老干部工作不光是老干部局一家的事情,做好老干部门的调研信息宣传工作也不能仅仅依靠老干部局的人,要在县(市、区)直部门、乡、镇中培养建设老干部工作信息员队伍,而且要定期对他们进行业务培训。四是要健全机制。各地要制定奖励措施,并且及时兑现奖励,充分调动起工作人员的积极性五要加大投入,配备一定的设施设备,比如电脑、打印机、照相机。从事调研信息宣传工作的同志,要切实履行自己的工作职责,干一行,爱一行,钻一行,脚踏实地,认真负责,不辜负领导,不辜负组织,不辜负岗位。调研信息宣传工作很忙、很苦、很累。各地要关心调研信息宣传工作人员的成长进步,关心他们的家庭状况、生活情况,调动他们积极性。

同志们,老干部工作部门信息调研工作使命光荣、责任重大,也大有可为。我们要进一步振奋精神,开拓进取,扎实工作,为进一步开创老干部工作新局面作出更大的贡献!
  谢谢。

 

 

 
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