桂 季 朗 同 志

在老干部局系统党的群众路线教育实践活动

动员大会上的讲话

（2014年2月15日 ）

 

同志们：

    今天，我们召开全系统党的群众路线教育实践活动动员大会，主要任务是传达贯彻市委党的群众路线教育实践活动动员大会精神，对全系统党的群众路线教育实践活动进行安排部署。市委对这次教育实践活动高度重视，派出高规格督导组到各地各部门帮助指导工作。到我局帮助指导工作的是市委第六督导组。市委第六督导组对我局教育实践活动、对开好今天的动员大会，高度重视、大力支持。会前，市委第六督导组全体成员在组长吴国茂同志的带领下，亲临我局调研，并面对面指导工作，为我们开好这次大会指明了方向、提供了保障。今天，市委第六督导组全体成员又亲临大会现场指导，督导组组长吴国茂同志还要作重要讲话，充分体现了市委和市委第六督导组对我局系统教育实践活动的重视和关心。下面，我根据局长办公会讨论的意见，讲四个方面的问题。

一、充分认识开展教育实践活动的重大意义，把思想和行动统一到市委的决策部署上来

党的群众路线是我们党的生命线和根本工作路线。围绕保持党的先进性和纯洁性，在全党深入开展以“为民务实清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动，是党的十八大作出的一项重大部署。市委高度重视这项工作，1月28日召开了全市党的群众路线教育实践活动动员大会，市委书记刘雪荣同志作了重要讲话。局系统党员干部要认真学习贯彻落实市委书记刘雪荣同志的重要讲话精神，充分认识开展教育实践活动的重大意义，做清醒之人、明白之人，把思想和行动统一到市委的决策部署上来，切实增强思想自觉、政治自觉、行动自觉。

（一）开展教育实践活动，是保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位的必然要求。习近平总书记指出，保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位，最重要的就是坚持党的群众路线、密切联系群众。回顾我们党的光荣历史，我们党最大的政治优势是什么？是密切联系群众！我们党从成立之日起，就把坚持走群众路线、密切联系群众，写在党的旗帜上。从井冈山到延安、从夺取抗日战争的胜利到夺取解放战争的胜利、从完成社会主义改造到推进改革开放、从积贫积弱的旧中国到跃居世界第二大经济体，我们党靠的是什么？靠的是人民群众！我们党的光辉历程证明，党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。无论时代怎么变，坚持走群众路线这一光荣传统不能变、不能丢。那么，从另一个角度来思考，从现实的现象来思考，我们党长期执政后的最大危险是什么？是脱离群众！谨防脱离群众的危险、始终保持党的生机和活力、实现中华民族伟大复兴的中国梦，是我们党开展群众路线教育实践活动最大的政治背景、时代背景和根本目的。我们党只有始终与人民心连心、同呼吸、共命运，始终依靠人民推动历史前进，党和人民的事业才能兴旺发达、万古长青。开展以“为民务实清廉”为主题的党的群众路线教育实践活动，就是要把“为民务实清廉”的价值追求，深深根植于党员干部的思想和行动中，使党的执政基础和执政地位具有更广泛、更深厚、更可靠的群众基础。为民，是我们党的宗旨；务实，是我们干工作的基本要求；清廉，是我们做人做事的基本原则和必须坚守的底线。全系统党员干部要站在讲政治的高度，深刻认识开展教育实践活动的重大意义，进一步强化群众立场、群众观点、群众感情，增强做好新形势下服务群众、服务老干部的工作本领，为党旗添光彩。

（二）开展教育实践活动，是服务“四个大别山”建设、实现黄冈革命老区振兴发展的现实需要。大别山，一座英雄的山，一座奋进的山。建设“红色大别山、绿色大别山、发展大别山、富裕大别山”，是省委、省政府赋予黄冈老区人民的重大使命和重大政治担当。红色大别山，就是发扬革命传统，提供精神动力。绿色大别山，就是保护生态环境，倡导低碳生活，推进转型发展。发展大别山，就是加快经济建设，壮大特色产业。富裕大别山，就是着力改善民生，提高人民群众幸福指数，打造幸福黄冈。去年市委召开了具有里程碑意义的四届七次全会，作出了推进“双强双兴”的战略决策，提出了一系列加快发展的新思维、新举措、新路径和新要求。建设“四个大别山”、推进“双强双兴”，部门有责、人人有责。我们不能游离中心之外，要把握大势、接好地气。要在教育实践活动中思考一些重大问题，特别是要认真思考如何更好地带领全系统干部职工服务市委市政府中心工作、如何引领离退休干部助推“四个大别山”建设，等等，这些都是这次开展教育实践活动重要之义。全系统干部职工要站在讲大局的高度，深刻认识开展教育实践活动的现实意义，在服务大局中找准角色定位、职能定位、工作定位，更加积极地服务中心工作，更加有效地引领全市离退休干部助推“四个大别山”建设，为振兴黄冈作出新贡献。

（三）开展教育实践活动，是解决“四风”突出问题、提高老干部工作科学化水平的迫切需要。这次教育实践活动的主要任务是集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等“四风”问题。市委书记刘雪荣同志在全市动员大会上，概括了我市党员干部在“四风”方面的共性问题，指出了不同层级、不同行业的党员干部在“四风”问题上的不同表现，问题找得准、看得深、讲得透。这些问题在全系统也不同程度地存在。

就我们系统来讲，在形式主义方面的问题，突出表现是三不：一是学风不正。有的不热爱学习，有的不主动学习，有的不积极参加集中学习，有的只满足于“知其然”、不了解“所以然”，长年不做学习笔记、不写学习体会文章。二是调研不深。只满足于了解一下情况，不深入研究问题，掌握面上的情况多、解剖“麻雀”的少，凭经验办事的多、创新办法的少。三是工作不主动。存在被动应付等现象，特别是不注重做好日常性、基础性工作，一到检查考核，突击加班加点。

在官僚主义方面的问题，突出表现是“四多四少”：重大节假日等重大时间节点到老干部家中多、平时到老干部家中了解老干部所需所盼等情况少，到医院看望生病的老干部多、平时了解老干部身体身心健康状况少，坐在机关多、深入基层少，关注结果多、注重细节少。

在享乐主义方面的问题，突出表现是“三个字”：第一个字是 “论”，坐而论道。有的习惯于“说”、不习惯于“干”，说起来“天上的事知道一半、地上的事全知道”，但干起来却是“狗咬刺猬无从下手”；有的习惯于“指手画脚”、不习惯于“亲历亲为”，对干事的人很“苛刻”、对自己很“包容”；有的习惯于“被服务”、不习惯于主动服务，端茶、倒水、扫地、抹桌子等事自己不做、叫别人去做。第二个字是“怕”，干工作怕这怕那，核心是怕吃苦、怕吃亏。有的大事做不了，小事不愿干；有的眼界不开，思想不解放，小农意识严重，满足于过“小日子”；有的本位主义严重，考虑本单位的多、考虑个人的多，不能正确处理好局部利益与全局利益的关系、个人与组织的关系；有的当“好好先生”，讲“感情”不讲原则，怕得罪人。第三个字是“怨”，不从当下找原因、不从自身找原因，缺乏担当担责精神，总是牢骚满腹，老是埋怨过去的历史包袱重、埋怨个人成长进步空间小、埋怨怀才不遇、埋怨“事”多“钱”少。

在奢靡之风的问题，突出表现是“比”。习惯于比这比那，盲目攀比，不比工作比待遇，不比奉献比享受。有的精神懈怠，不思进取，甚至有的理想信念动摇，奉行及时行乐的人生哲学，安于现状，“喝点小酒、打点小牌、贪点小利”、满足于“不找事、不惹事、不出事”，工作多做一点就觉得吃亏，待遇稍差一点就觉得委屈；有的请病假请事假不上班做私事，有的上班经常迟到早退，有的上班时间玩游戏、看电影、逛淘宝、炒股票、干私活；有的不信马列信风水，参与封建迷信活动，先锋模范作用发挥不够等等。

以上这些问题，是当前全系统党员干部中“四风”方面存在的突出问题，有些问题还要在活动中边开展边查找。这些问题严重损害了我们系统在人民群众中、在老干部群体中的形象，必须认真加以解决。开展党的群众路线教育实践活动，就是要让全系统干部职工都警醒起来，对作风之弊、行为之垢，来一次大排查、大检修、大卸载，努力实现自我净化、自我革新、自我提高，使全系统干部职工作风有一个大改进，整体形象有一个大提升，人民群众和老干部群体对我们的满意度有一个大提高。

    二、把握政策要求，推进教育实践活动深入开展

这次教育实践活动的指导思想是，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，全面贯彻落实市委党的群众路线教育实践活动动员大会精神，紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，以“为民务实清廉”为主题，以落实中央“八项规定”、省委“六条意见”、市委“八简两风”和《党政机关厉行节约反对浪费条例》为切入点，以领导班子和领导干部为重点，进一步突出作风建设，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，着力解决人民群众和老干部群体反映强烈的突出问题，保持党同人民群众的血肉联系，发挥党密切联系群众的优势，为提高新形势下老干部工作科学化水平提供坚强保证。

（一）把握总目标总要求。这次教育实践活动的主要目标任务是聚焦到作风建设，对准焦距、找准穴位、抓住要害，深刻剖析根源，集中解决“四风”问题。要认真贯彻落实“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，通过“照镜子”，对照党章，在宗旨意识、工作作风、廉洁自律上查找不足；通过“正衣冠”，勇于正视缺点，端正行为、严明纪律、维护形象；通过“洗洗澡”，以整风精神开展批评和自我批评，深入分析发生问题的原因，清洗思想和行为上的灰尘；通过“治治病”，对症下药、治病救人，对作风方面存在问题的党员、干部进行教育提醒，对问题严重的进行查处，对不正之风和突出问题进行专项治理。通过教育实践活动，使党员干部思想进一步提高、作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立，基层基础进一步夯实。具体要求包括以下几个方面。

 一是牢固树立群众观点。深化人民创造历史、人民是真正英雄的思想认识，坚持以人为本、人民至上，坚持立党为公、执政为民，坚持一切为了群众、一切依靠群众，从群众中来、到群众中去。

二是转变党员干部作风。坚持求真务实，真抓实干，坚持问政于民、问需于民、问计于民，坚持谦虚谨慎、戒骄戒躁，厉行勤俭节约、反对铺张浪费，发扬理论联系实际、密切联系群众和艰苦奋斗的优良作风。

三是始终保持清廉本色。自觉遵守党章，严格执行廉政准则，主动接受监督，自觉净化朋友圈、社交圈，增强反腐倡廉和拒腐防变自觉性，做到干部清正、单位清廉、政治清明。

四是着力解决突出问题。结合学习贯彻中央和省市委有关作风建设的规定要求，认真查找全体党员特别是领导干部在形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风等方面存在的突出问题，深入分析原因，采取有效措施，切实解决问题。

五是牢牢把握基本原则。坚持正面教育为主，引导党员干部进一步强化宗旨意识和服务意识；坚持批评和自我批评，开展积极健康的思想斗争；坚持开门搞活动，充分听取老干部和相关方面的意见和建议，接受干部群众监督；坚持领导带头，局领导班子成员、各科室各单位主要负责人要以身作则，带头参加活动，带头查找问题，带头整改落实。

六是建立健全长效机制。建立完善贯彻执行党的群众路线的制度机制，严格执行中央和省市委关于作风建设、廉洁自律的各项规定，严格规范权力行使，使贯彻党的群众路线成为党员干部长期自觉的行动。

（二）抓好“三个环节”。这次教育实践活动，在方法步骤上要把握好三个环节：一是学习教育、听取意见；二是查摆问题、开展批评；三是整改落实、建章立制。这三个环节是相互联系、相互促进的有机整体。

一要打牢“学习教育、听取意见”这个基础。在学习教育上，要抓好六个关键。一是要明确学习内容。要认真学习习近平总书记一系列重要讲话精神、中国特色社会主义理论体系和党的群众路线的有关论述、党章、党的十八大报告、十八届三中会全《决定》、全国全省老干部工作会议精神。全系统要认真学好《深刻领会习近平总书记重要讲话精神》、《十八届三中全会辅导读本》、《全面深化改革若干重大问题学习百问》三本书，这三本书由局办公室统一购买，人手一套，已发放大家手中。二是要健全学习制度、保证学习时间。要坚持每周五集中半天时间学习和研讨，干部职工个人自学每周不少于6小时，局领导班子和二级单位班子成员要带头学习，在本月20日左右，集中两天时间进行封闭式学习。三是要搞好集中学习交流，每个支部选派一名代表在全系统进行交流。四是做好学习笔记，搞好学习讨论，办好学习专栏，以支部为单位各办一期学习专栏。五是组织一次学习笔记展览和学习成果展示，在全系统评选学习标兵。六是创新学习方式，采取个人自学、专家导学、集中研学、在线学习等形式，围绕重点学习内容进行专题学习与研讨。

在广泛听取意见上，要做好五个方面的工作。一是沉下去。要深入基层听取意见，态度要真诚、要谦虚。由局领导班子成员带队，深入县市区、市直单位，虚心听取基层老干部工作部门、市直各有关单位以及广大老干部的意见和建议。二是请进来。坚持开门搞活动，把老干部代表、老干部工作者代表以及有关方面的代表请进来，面对面地听取意见和建议，同时，以召开全市老干部局长座谈会的形式，结合老干部工作半年总结，认真听取县市区的意见和建议。三是发放征求意见书，搞好书面征求意见。要在适当范围内印发征求意见评价表，听取局系统和市直及县市区等各方面的意见和建议。四是认真梳理信访件，对近几年来老干部和群众来信来访情况进行综合分析，梳理涉及的相关意见和建议。五是整理归类。对各种形式、各种途径、各个方面征求到的意见和建议进行系统整理归类归档，及时研究整改措施，并将整改情况及时向有关单位、有关人员进行反馈。

在深入学习、征求意见过程中，党员、干部要自觉对照理论的镜子、历史的镜子、法纪的镜子、典型的镜子、群众的镜子，边学习边思考、边反思边检查，做到思想上有真触动，认识上有真提高。

二要抓住“查摆问题、开展批评”这个关键。查问题要真，做到真查，不讳疾忌医；摆问题要全，做到是什么问题摆什么问题，不遮遮掩掩；分析原因要深，做到深刻透彻，不蜻蜓点水；整改问题要实，做到实实在在地整改，不走过场；开展批评与自我批评要敢于拿起马克思主义的解剖刀，敢于碰硬，不当老好先生，不搞所谓的一团和气。一是深入分析问题。局领导班子及其成员对征求到的意见建议和查摆出来的突出问题进行认真分析，局实践教育活动办公室要将征求意见的情况用书面报告报送市委督导组。涉及领导班子的，向全体成员通报；涉及班子成员个人的，由局领导班子主要负责同志向本人反馈。二是开展交心谈心。局领导班子主要负责同志与班子成员逐一谈心，班子成员之间互相谈心。重点谈思想、谈作风，相互征求意见，帮助查找问题。局领导班子成员与分管科室和二级单位班子成员谈心，帮助指出问题和不足。谈心要敞开心扉，坦诚相见，互相帮助，共同提高。三是撰写对照检查材料。全体党员要按照为民务实清廉要求，对照查找的问题，认真撰写对照检查材料，分析问题原因，剖析思想根源，明确努力方向，提出整改措施。局领导班子主要负责人审阅局领导班子成员的对照检查材料，局领导班子成员审阅分管科室和二级单位班子成员的对照检查材料。四是召开民主生活会。制定局领导班子专题民主生活会方案并送市委督导组审阅。局领导要认真落实双重生活会的要求，参加所在党支部活动和分管单位专题组织生活会。局领导和局属二级单位负责人要带头查摆问题，带头进行党性分析和自我剖析，带头开展批评和自我批评。批评和自我批评采取“个人对照检查、自我批评，其他同志批评帮助”的方式进行。各党支部要参照局领导班子民主生活会相关程序召开专题组织生活会。每个党员都要参加所在党支部召开的专题组织生活会。

三要强化“整改落实、建章立制”这个根本。一是制定整改方案。对查摆出的突出问题和需要完善的制度，分别提出整改的目标、内容和时限要求，明确整改的具体措施和责任主体。要坚持问题导向，实行倒逼机制，抓住重点问题，制定整改任务书、时间表，实行一把手负责制，作出公开承诺，并采取适当方式向党员群众公示，接受监督。二是抓好整改落实。对纳入整改方案的突出问题，集中时间、集中精力，逐项整改。对具备整改条件的问题，马上整改；对于比较突出、通过努力能够解决的问题，要积极做工作，限期整改；对那些应该解决但由于受客观条件限制一时解决不了的问题，要加强研究，创造条件，采取措施逐步解决。集中整改告一段落后，要将整改措施落实情况通过适当方式公开。三是加强制度建设。坚持把建章立制工作贯穿始终，对经实践检验行之有效、群众认可的，要长期坚持，抓好落实；对不适应新形势新任务要求的，要抓紧修订完善。要进一步建立健全科学民主决策机制、党风廉政建设责任制、干部作风和业绩考核评价机制以及厉行节约、制止浪费的行为准则，不断创新综合大楼平立面管理机制，打造节约型机关，大兴节能节电节水之风，堵住管理漏洞，节约每一分钱办好老干部事业。

（三）坚持“五个贯穿始终”。一是坚持把解决突出问题贯穿始终。要坚持以整风精神解决突出问题，以拉下面子、揭短亮丑的勇气，以动真碰硬、敢于交锋的精神，以深挖根源、触动灵魂的态度，在民主生活会上深入开展批评与自我批评，真正做到红红脸、出出汗、排排毒；要切实解决作风方面存在的突出问题，着力解决对人民群众利益不关心、不维护、不作为的问题，立行立改，马上就改，凡是能够及早解决的就尽快解决，凡是能够自身解决的就不要上交问题，一时难以解决的也要创造条件抓紧解决。二是坚持把开门搞活动贯穿始终。要深入下去听取群众意见和建议。要结合老干部工作部门的实际，扩大老干部参与面，做到“三请三让”：请老干部参与让老干部谏言，请老干部监督让老干部检验，请老干部评价让老干部满意，切忌自说自话、自弹自唱。三是坚持把分类指导贯穿始终。在这三个环节中，全系统实行统分结合的方式进行，统一集中动员部署、统一集中学习、统一集中征求县市区和市直单位意见，分支部讨论、分支部办好学习宣传栏、分支部征求服务对象意见、分支部查找问题、分支部召开生活会、分单位召开领导班子民主生活会、分单位整改建制、分单位创新特色亮点。对离退休党员，通过送学上门等方式，让他们在家参与活动。四是坚持把领导带头贯穿始终。坚持从我做起、从局领导班子做起，把自己真正摆进去，不能灯光总是聚焦在别人身上，自己“灯下黑”，力争认识高一层、学习深一点、实践先一步、剖析解决问题深一筹。五是坚持把建章立制贯穿始终。坚持边学边查边改，从活动一开始就要着手建立健全各方面规章制度，制度要可操作、可执行、可检查，公开透明，有利于群众自下而上进行监督。对于违反制度和具体规定的，要有明确的处理处分办法。要通过教育实践活动来深化各方面体制机制改革，用好的制度管人管事，从源头上防止不正之风。

三、突出实践特色，切实加强载体建设

开展党的群众路线教育实践活动，要坚持实打实，力戒空对空。市委要求将载体建设作为重要抓手，全市重点抓好五大载体：一是“振兴大别山，争做好干部”，引导各级党员干部自觉践行好干部标准，服务群众转作风，立足岗位作贡献。二是“万名干部进万村惠万民”活动，组织党员干部驻村入户、蹲点调研、领办实事，切实解决群众生产生活中的实际问题。三是践行“八简两风”，切实改进文风、会风、作风，增强执行力。四是“城市双改”工程建设，大力推进城市棚户区和城中村改造，维护好、落实好群众利益。五是开展“三进三解”活动，即进村、进企、进社区，解忧、解困、解难题，密切干群关系，增进干群感情。根据市委的总体要求，结合老干部工作实际，我们重点抓好五大载体。

（一）开展“服务双强双兴、争作新贡献”活动。引导全系统干部职工积极投身“振兴大别山，争做好干部”的行动中来，坚持紧贴中心、主动服务“双强双兴”，在服务中心、服务大局中，践行好干部的标准，找准发力的位置，实现新作为，争作新贡献，以有为争地位、以作为树形象。一是做好祥辉企业的服务工作、国盛码头的协调联系工作。二是办好罗田县三里畈镇黄泥坳村的扶贫村联系点、英山县温泉镇梅岩村的小康村联系点、浠水县团陂镇土桥畈村的“三万”活动联系点。三是积极服务“城市双改”工程，认真做好宝塔社区网格化管理联系点工作。四是做好争资立项工作，确保全面完成、力争超额完成市委市政府确定的目标任务。为了做好这四个方面的工作，实行局、所、中心三位一体，每项工作由一名局领导带队，成立一个专班负责。

（二）积极参与“三万”活动，认真办好浠水县团陂镇  土桥畈村“三万”活动联系点。春节前的腊月28，我们在土桥畈村开展了以“送政策、送春联、送温暖”为主要内容的“三送”活动，及时向村民宣讲中央一号文件精神、全国农村工作会议精神和城镇化会议精神，传达了市委教育实践活动动员大会精神，向村民送去春联近300幅，慰问了10户困难家庭，送去慰问金3000元，并与村干部和村民代表进行了座谈，对该村情况有一个基本的了解。下一步我们将按照市委的要求，开展“四个一”活动：成立一个联系专班、办一两件实事、开展一次进村入户走访慰问和结对帮扶活动、组织一次进村参加集体劳动活动。围绕“四个一”，组织党员干部驻村入户、蹲点调研、领办实事，与困难空巢老人、留守儿童进行结对帮扶，并与镇村一起做好村庄规划、产业发展规划以及村容村貌整治等方面的工作，把“三万”活动联系村，办成全系统党员干部接受群众教育的基地、向群众学习的课堂、践行宗旨的舞台。

（三）全面开展“双联”服务老干部行动。做好服务老干部工作，是我们的主职主业，是我们的责任田。要围绕树立群众观点，弄清为了谁、依靠谁、我是谁；围绕站稳群众立场，弄清老干部想什么、盼什么、需求什么；围绕增进群众感情，弄清老干部工作中存在的主要问题是什么、怎么解决、如何让老干部满意，做到耐心倾听老干部之言，尽心排解老干部之难，用心探索活动规律、总结工作经验，将开展教育实践活动作为创新工作思路、推动老干部工作科学发展的有力抓手。从某种意义上讲，让群众监督，对于我们来讲就是让老干部监督；让群众满意，对于我们来讲就是让老干部满意。我们的一言一行，代表的是党和政府的形象，老干部对我们工作的满意，就是对党和政府的满意。我们要把党和政府对老干部的关爱之心及时送到老干部的手中，让老干部对党和政府常怀感恩之心，更好地安度晚年、奉献余热。要进一步推行“五心”工作法，进一步转变作风，全面开展“双联”服务老干部行动，即局领导班子成员联县市联片服务老干部、全系统干部职工联单位（社区）联户服务老干部，做到六个清楚：清楚居住地清楚、联系电话清楚、身体生理健康状况清楚、需求状况清楚、兴趣爱好清楚、所急所需所盼所难所困所惑清楚，推动改进工作作风、联系老干部常态化长效化，更好地为老干部提供温馨服务、亲情服务、上门服务、个性化服务，真正做到服务老干部不漏一人、不掉一户，让党放心、让老干部满意。

（四）深入开展“五抓五促”活动。作风建设在路上，只有进行时，没有完成时。要围绕市委提出的“三进三解”、“八简两风”，推进作风建设，在全系统深入开展“五抓五促”活动，即抓学习、促党员干部牢固树立党的群众观点，抓作风、促党员干部作风得到根本好转，抓整改、促突出问题得到有效解决，抓建设、促党的基层组织建强建实，抓基础、促长效机制建立健全，引导党员干部进一步转变作风、改进服务、提高效能。坚持服务看结果、重过程，开展“优质高效服务年”活动，推行服务差错零容忍、腐败行为零容忍、铺张浪费零容忍、态度粗暴零容忍、“上有政策、下有对策”零容忍、上班时间“炒股票、玩游戏、逛淘宝”零容忍。对违反“六个零容忍”的，严肃查处。坚持“两用两反对”用人导向，进一步完善干部考核机制，进一步加大班子建设和队伍建设力度。

（五）组织开展“传承红色传统、助推科学发展”活动。我们既要搞好全系统教育实践活动，又要做好老干部教育实践活动协调联络工作。老干部是党和国家的宝贵财富，是助推黄冈科学发展的重要力量。要以“为民务实清廉”为主题，以“传承红色传统、助推科学发展”为载体，多途径推进老干部教育实践活动。总体要求是“五好”：让老干部学习好、娱乐好、锻炼好、精神好，把老干部的作用发挥好。一是进一步抓好老干部思想政治建设。要以老年大学为主阵地，办好“东坡讲坛”，采取集中辅导学、个人自学、送学上门、送学到病房等形式，全面做好老干部学习教育工作，让老干部常学常乐，做到人老心不老，始终保持清醒的政治头脑。上半年举办一期市直机关老干部党支部书记培训班。二是组织开展“健脑强心、献计献策”活动。充分发挥老干部的政治优势、经验优势、资源优势、智慧优势，在全市老干部中组织开展“我为黄冈科学发展献一计献一策”活动、“与群众同行——我的群众情结”征文活动。三是广泛开展老干部精神文化提升活动。整合涉老群团等组织，加强宣传推介，扩大老年大学办学规模，提高办学水平，积极开展形式多样的老干部文娱体育活动，丰富老干部的精神文化生活。结合重大节假日等时间节点，在遗爱湖公园等地组织举办“最美夕阳红”专题文体汇演。四是建好一批老有所为示范基地，引导老干部在助推黄冈科学发展中奉献余热。五是组织一批“五老”报告团，用社会主义核心价值观引导青少年健康成长，加大对留守儿童、弱势群体的帮扶力度，组织一批老干部担当“网吧监督员”、“社区调解员”、“四点半学校辅导员”等，拓宽老干部发挥作用的领域。六是推出一批老有所为先进典型，用老干部先进事迹引导人。

四、强化组织领导，确保教育实践活动取得实效

（一）加强领导，落实具体责任。成立全系统党的群众路线教育实践活动领导小组及办公室，由我担任组长，孙展才、姜东、周志雄三位同志担任副组长，杨诗明、岳秋玲、方晓霞三位同志担任小组成员。领导小组下设办公室，周志雄同志兼任办公室主任，方晓霞、徐志华、李洁三位同志担任办公室副主任，从局机关和系统抽调相关干部充实办公室，具体负责活动的组织、实施、督查与宣传。各单位主要负责人、各支部书记是抓好本单位、本支部教育实践活动的责任主体，要承担起第一责任人的责任，亲自组织实施，把握进度节奏，解决关键问题，保证活动质量。

     （二）周密组织，搞好检查督办。坚持科学谋划，认真制定活动方案，周密组织实施。严格遵循基本要求和方法步骤，坚持基本环节不能少、不变通，把“规定动作”做扎实做到位，尤其要把集中教育实践活动的三个环节作为一个有机整体，贯通衔接起来，不搞转段，统筹推进。在此基础上，鼓励各单位、各支部探索创新，灵活安排各环节的工作，着力在解决突出问题上下功夫，使“自选动作”有特色有实效。要力戒形式主义，不做表面文章，做到“不虚”；着力解决突出问题，做到“不空”；紧紧围绕为民务实清廉，做到“不偏”。

（三）统筹兼顾，搞好舆论宣传。要把教育实践活动与做好当前我局各项工作相结合，与落实好老干部政治生活待遇、促进老干部发挥作用和学习活动场所建设等工作相结合，统筹兼顾，合理安排，用实际工作成绩检验活动成效，切实做到两手抓、两促进。同时，要加强正面宣传和舆论引导，形成有利于活动开展的正能量。局活动领导小组办公室将通过“红色黄冈”网站以及宣传橱窗、电子显示屏等载体进行广泛宣传发动，及时宣传报道教育实践活动的开展情况和成效，不断总结经验，培养典型，推动教育实践活动健康深入开展，确保取得新成效。

同志们，深入开展党的群众路线教育实践活动，是当前的首要政治任务。我们要全面贯彻落实市委的总体要求，集中精力、突出特色，卓有成效地开展好这项活动。我坚信，在市委的坚强领导下，在市委第六督导组的具体指下， 我们一定能够深入健康地开展好教育实践活动，为全面提升新时期老干部工作科学化水平而不懈努力！